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自治区监狱管理局关于2017年度绩效考评社会评价征集意见建议整改工作报告

2017-12-17 10:28     来源:极速飞艇_极速飞艇pk10[首页最快线路√]
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  根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于反馈区直机关2017年度绩效考评结果的通知》(桂绩办发〔2018〕5号),自治区绩效办向监狱管理局反馈2017年度绩效考评社会评价征集意见建议共49条。局党委高度重视,成立了以党委书记、局长为组长,局领导班子其他成员为副组长,局机关和华盛集团公司相关处室主要领导为小组成员的意见建议整改工作领导小组,组织相关部门对意见建议进行了梳理、分类和研判,制定了整改工作方案,落实整改责任部门(单位)和领导,并采取有效措施,逐项抓好整改落实,取得了较好的整改效果,达到了预期目的。
  
  一、队伍极速飞艇方面意见建议的整改落实情况
  
  (一)关于从优待警,落实政策待遇,保障一线警察休息时间的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  根据司法部“10.12”“11.2”全国监狱安全稳定工作调度会精神,结合全区监狱实际,重新研究全区监狱系统警务模式改革。实施警察心理健康极速飞艇项目,搭建警察心理极速飞艇云平台,开展精确危机干预,第一期共极速飞艇全区20个监狱单位,极速飞艇人数达上万余人,分别为各极速飞艇单位出具《警察心理状况抽样调研报告》,为后期心理极速飞艇的开展以及各监狱单位队伍思想政治工作提供依据,第二期全区监狱系统警察组织心理极速飞艇项目目前已启动。按规定开展科级非领导职务晋升工作,2018年全区监狱系统共有400余名警察晋升科级非领导职务;为全区监狱系统一万多名警察购买人身意外保险;依法依规办理2018年全区监狱系统离退休人员预发生活补助工作,办理47名建国初期参加革命工作的退休干部医疗、生活补助,办理监狱系统124名逝世干部的特别抚恤金业务,办理19份基层单位遗属困难补助业务;继续落实警察警衔津贴、同城同酬、公休假和例行体检等制度,2018年共安排307名警察职工体检。落实值勤津贴、法定工作日之外加班费等从优待警政策,2018年监狱系统完成1000余名警察的警衔授予、选升、晋升、微调等上报工作;完成监狱系统2018年全年加班费的审核工作和2018年值勤津贴审核追加工作。根据有关规定,选派鹿州监狱刘梦明(全国五一劳动奖章)和女子监狱刑莉(全国司法行政系统先进工作者)等2名同志,参加农林水利气象系统在全总北戴河疗养院举办的劳模休养活动;选派监狱系统20名警察职工参加自治区总工会组织的的劳模休养活动;组织3批次共166名警察职工分别到桂林疗养院、南宁疗养院及防城港海员俱乐部开展疗休养活动。
  
  (二)关于关心关爱干部队伍,特别是优秀青年干部健康成长的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  根据自治区党委组织部《关于严明机构改革期间有关干部人事纪律的通知》要求,2018年,全区监狱系统暂停处级干部选拔任用及调整极速飞艇工作;科级干部的选拔任用、调整极速飞艇按规定经局党委同意后开展。印发《关于推荐优秀中青年干部的通知》(桂狱党发﹝2018﹞148号),2018年11月28日至12月7日在北海转送站举办2018年全区监狱系统优秀中青年警察领导能力培训班,为优秀青年干部成长提供保障。2018年全系统共选派19名领导干部参加自治区级以上举办的各类专题培训班,进一步提升领导干部党性修养和领导水平;按照司法部有关文件精神和自治区司法厅关于援疆工作的安排部署,选派年轻优秀监狱警察支持新疆监狱工作;根据自治区党委组织部统一安排,选派“美丽广西”乡村极速飞艇(扶贫)工作队员6名,积极做好脱贫攻坚工作;协助自治区司法厅选派了25名警察到全区各地县司法局开展社区矫正工作,全方位多角度培养年轻干部。
  
  (三)关于抽调基层干部到局机关帮助工作的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  按照全区机构改革工作要求,重新核定监狱管理局机关“三定”方案,进一步优化调整机关各处室警察岗位配置及职能分工。为确保规章制度的持续有效性,将在全区机构改革工作完毕后,根据上级有关规定并结合全区监狱实际,开展局机关警察轮岗极速飞艇工作,并重新修订《广西监狱系统干部选派管理规定(试行)》,加强对局机关挂职锻炼、抽调干部的管理考核。
  
  (四)关于加强基层党组织和警察队伍极速飞艇的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  2018年初,监狱管理局党委书记与各监狱单位党委书记、各转送站党支部书记逐一签订《2018年广西监狱系统基层单位党委书记抓党建工作责任书》,进一步强化全区监狱系统基层党委书记从严管党治党意识,严格落实“一岗双责”责任落实,推动党建在引领监狱全面工作中发挥思想组织保障作用。深入开展基层党组织规范化极速飞艇,把推进基层党组织规范化极速飞艇作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,开展基层规范化党组织评选活动让组织动起来、党员亮起来,促使基层党组织落实党建责任,完善党建工作制度。制定《中共广西壮族自治区监狱管理局委员会督导全区监狱系统基层单位党委民主生活会工作制度》和《全区监狱系统监狱党委向自治区监狱管理局党委述职述廉的规定》,确保民主决策、科学决策;分别在北海、柳州、陕西延安等地举办3期全区监狱系统党支部书记党务工作者业务培训班,共培训235人,进一步增强全区监狱系统党支部书记和党务工作者业务素质和履职能力,解决管党不力、治党不严等突出问题。深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动监狱局党委召开专题会议,研究制定全区监狱系统深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动方案及任务分解表,将任务细化为17项,制定具体措施59条,各责任部门、单位按计划推进实施。印发《全区监狱系统落实全面从严治警“五查五整顿”专项行动思想政治工作全覆盖实施方案》,提高各级领导班子掌握基层单位情况和警察思想状况的及时性和准确性。7月31日,召开深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动推进会,对下一步扎实推进专项行动进行科学部署。12月12日,召开全区监狱系统深入推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动阶段总结会暨队伍极速飞艇形势分析会,全面总结监狱系统2018年以来开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动取得的成果和存在的不足,科学分析研判队伍极速飞艇整体情况。严格执行《关于印发〈广西监狱人民警察考核办法(试行)〉的通知》(桂狱通﹝2017﹞109号),进一步规范和加强全区监狱人民警察考核工作,印发《广西监狱系统干部任职前资格考试实施办法(试行)》,探索试行干部提拔任职前进行应知应会知识考试和体能测试,进一步提升全区监狱系统干部理论水平和综合素质,激励广大干部新时代新担当新作为。
  
  (五)关于组织人事管理、政治待遇、工资福利、绩效奖罚等方面的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  全面梳理汇总人事政策法规制度,2018年4月编撰《组织干部人事制度政策法规文件选编》,严格按照上级文件规定,开展各项人事工作;2018年6月印发《关于明确2017年度广西监狱单位绩效考评奖金发放有关问题的通知》(桂狱通﹝2018﹞109号),指导基层单位做好2017年度公务员绩效考评奖金申报及分配工作,进一步规范和明确监狱单位绩效考评奖金发放的范围、原则、标准及相关要求。
  
  (六)关于合理安排年度学习培训计划,增强队伍能力素质,提高执法水平方面的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  认真落实中央、司法部和自治区党委关于干部教育培训工作要求,紧密结合极速飞艇区监狱工作实际,坚持分级管理、分类实施、突出重点、全员培训、整体推进的原则,坚持以岗位练兵活动为抓手,以监狱领导、科(监区)级领导为重点,按照三年基本素质教育步骤,切实加大警察教育培训力度,分级分类着重开展警察政治理论、法律法规以及监狱业务知识等职业特点鲜明、“应知应会”基本知识的学习与培训,切实提高警察队伍的理论素养和业务知识水平。
  
  结合教育培训工作实际情况以及征求到的群众意见建议,进一步修改完善《全区监狱系统警察教育培训工作规定》,对全系统警察教育培训工作的组织实施、培训对象、培训内容、方式方法以及课程设置、经费使用、考核管理等,作出明确规定,切实加强对教育培训工作的组织管理,进一步规范全系统警察教育培训工作。统筹协调各部门研究制定《全区监狱系统警察教育培训计划》、《岗位练兵活动政治理论、基本业务知识学习考核要点》,督促指导各单位合理安排、组织实施岗位业务培训、深入开展警察岗位练兵活动,有效避免多头培训、重复培训、多次培训或年底扎堆办班等情况发生。
  
  积极拓宽教育培训渠道,创新教育培训方式方法,充分利用高等院校等社会优势资源以及警官学校、转送站、各单位宣教部门等系统内部资源,全方位、多层次地抓实搞活警察教育培训工作,进一步提高教育培训工作质量与效果。年内,完成处级领导干部网络学习、科以下警察的全员培训以及普法考试工作、培训计划备案、培训登记信息上报、绩效考评等各项工作。举办各类举办科(监区、分监区)级领导干部岗位培训班6期,培训全系统新提任监狱中层领导480人次;举办各类岗位业务培训班85期,共培训警察7800余人次;举办新录用国家公务员初任培训班2期,培训新录用监狱警察333人;举办各类警衔晋升培训班17期,培训警察1286人次;选派305人(次)参加了自治区党委组织部门以及自治区司法厅、区直各部门举办的县处以上领导干部专题培训班或青年领导干部培训班、县处领导干部培训班的学习培训,完成上级的各类调训工作任务。
  
  (七)关于加强党风廉政极速飞艇,全面从严治警,杜绝“吃拿卡要”行为的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  在全系统开展“彻底肃清腐败窝案消极影响,全面净化监狱系统政治生态”专项活动,通过思想发动、宣传动员、学习讨论、对照检查完善制度和形成机制等各种方式,围绕“理想信念滑坡”、“执法犯法、贪赃枉法”、“无视党的纪律”、“交友不慎”等方面深入剖析腐败发生原因,彻底肃清影响,提高警察职业操守,筑牢拒腐防变的思想防线。8月14日,李健局长给全区监狱系统党员、警察上了一堂《推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态——肃清钟梁曾腐败窝案的流毒》的党课,号召全区监狱系统党员、警察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以刮骨疗毒、剜肉治疮的决定和勇气,全面、彻底肃清窝案的消极影响,吸取教训,轻装上阵,筑牢底线,继续前行。
  
  印发《中共广西自治区监狱管理局委员会关于认真贯彻执行中央八项规定精神的若干规定》、《广西监狱系统关于异地调动处级干部住房住宿费用的规定》、《广西监狱系统公务接待管理规定》和《自治区监狱局机关、集团公司工作人员外出执行公务活动补充规定(试行)》等制度措施,并检查制度落实情况2次,有力推动中央八项规定精神在全区监狱系统中落地生根;坚持突出重点、集中整治、巩固深化、标本兼治,紧盯形式主义、官僚主义突出表现,突出“七大领域”,严查“五类问题”,在全系统开展形式主义、官僚主义突出问题等各类专项整治行动,推进全面从严治党,积极营造风清气正的政治生态。
  
  在扶贫驻村书记和工作人员中开展“扶贫领域腐败和作风问题”警示教育,以系统内近年来发生的违法违纪案件为主要内容,开展一次“广西监狱系统廉政警示教育巡回展览”,以身边的人教育身边的人,以身边的事教育身边的人,坚持以案明纪,以案警示。科学运用“四种形态”,特别是第一种形态的运用成为普遍性,今年以来,全区系统共开展了有针对性谈话提醒、组织约谈、廉政约谈和诫勉谈话,让红脸出汗成为常态,强化警示教育作用。
  
  结合巡视整改,加强“两个维护”,进一步强化纪律极速飞艇,注重典型引路和反面警示教育作用,以贯彻落实司法部“六条禁令”、“六个一律”、“六个决不允许”为重点,把《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》、《中国共产党问责条例》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等一系列党纪党规作为政治学习和业务学习的重要内容,积极开展“铁规禁令”自查自纠、物资采购领域和工程项目极速飞艇领域清查复查和“纪律作风整顿月”等专项活动,强化明察暗访和督促指导,抓常抓细,努力形成全面从严治警新常态;积极配合检察机关和驻厅纪检组对违法违纪案件的调查处理,聚焦主业,以零容忍的态度处置腐败和违法违纪行为。
  
  二、监管改造工作方面意见建议的整改落实情况
  
  (八)关于监狱安全稳定方面的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  积极响应党中央国务院的决策部署,认真组织开展为期三年的扫黑除恶专项斗争;开展“强化监规纪律、净化改造环境”专项活动,采取“零容忍”态度严厉打击罪犯抗改行为,罪犯行为养成得到较大提升;常态化开展隐患排查整治,重点从安全警戒设施、监管改造制度落实、重点人员管控、警察队伍极速飞艇及装备保障、舆情信息等方面进行排查整治,及时整改,监管场所持续安全稳定。
  
  坚持管教工作制度季度检查,并对存在问题 “回头看”,做到立行立改,边查边改,全力明保管改进铁序稳定。继续做好规范化监区极速飞艇和应急预案演练工作,将规范化监区复检和应急预案演练列为季度检查的重点工作长效开展。
  
  牢固树立精细化管理理念,进一步规范各岗位履职标准和执法各环节的工作标准,加快推进狱政精细化管理工作,完成了《广西监狱狱政精细化管理指导意见(试行)》》《广西监狱狱政管理工作流程图》的起草及征求意见工作,在进一步修订完善后即可下发。目前已有47个监区开展了精细化管理工作。
  
  严格落实清监检查制度,做到“无死角、无遗漏”;不定期对重点人员进行突击检查,打击震慑罪犯私藏违禁品的侥幸心理;严格落实罪犯联保互监互检、警察结合使用金属探测仪逐个搜身检查和安检门安检三重搜身安检制度,严防违禁物品流入监内,有效净化狱内改造环境。
  
  加强立线侦查工作,对可能危及监管安全的信息、线索及时立线侦查,实现安全防范关口前移,及时消除隐患,有效防范事故发生;加强与武警联动,全年各监狱共开展处置社会人员聚众闹事、突发火灾、罪犯脱逃等预案演练80多次,有效促进了各监狱与武警联合处置突发事件的水平,各监狱应急处突演练的操作性、实战性水平得到了较大提高。
  
  通过采取有力施,狠抓制度落实,截至目前,全区监狱系统实现了监管安全工作“四无””目标,监改造持续安全稳定。
  
  (九)关于深化狱务公开,创新罪犯管理方面的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  以极速飞艇狱务公开平台为重点,全面深化狱务公开,进一步推动“阳光执法”。在做好传统的狱务公开工作的同时,充分利用现代网络信息技术,在广西各监狱全面建成了狱务公开平台。监狱通过传统方式和网络平台依法公开罪犯减刑、假释、暂予监外执行的法定条件、程序和结果,公开公示罪犯劳动报酬、伙食开支、零花钱账目明细等内容。罪犯及其近亲属、社会公众可通过自助触摸屏、电子显示屏等渠道查阅,还可通过终端对监狱和监狱警察进行提问、评价、投诉、建议,监狱及时收集、处理和回复有关问题,不断改善工作,积极回应社会对提高监狱执法透明度和办事方便快捷的期待。根据司法部监狱管理局批准,开展越南籍罪犯远程视频会见全国试点工作,越南籍罪犯经批准通过狱务公开平台远程视频会见系统与亲属进行远程视频会见,使得广西成为全国首个实现跨国远程视频会见的省区。在南宁监狱开展狱务公开文明窗口创建试点工作,通过在监狱会见室设置电子显示屏、狱务公开自助查询机,设立业务咨询窗口和法律极速飞艇热线进行答疑解惑,警察引导办理会见,尽可能为罪犯亲属前来办理会见业务提供便利和帮助。自治区监狱管理局和各监狱先后开展了“监狱开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、法律工作者、罪犯家属和社会公众等代表到监狱指导和帮教,主动介绍监狱执法管理及保障罪犯合法权益的情况,听取意见和建议,接受社会各界监督。
  
  大力极速飞艇减刑假释信息化办案平台,提高执法透明度。在广西各监狱全面开展减刑假释信息化办案平台极速飞艇的基础上,完成了局机关减刑假释信息化办案中心极速飞艇,实现从监区到监狱再到自治区监狱管理局的纵向互联互通,实现监狱内部联网办案,建成体现标准化工作要求的减刑假释信息化办案系统,确保标准化得到切实贯彻执行,在推行办案规范化、流程化、标准化上取得新突破。2018年12月13日,与自治区高级人民法院、自治区人民检察院联合举办减刑假释信息化办案平台开通仪式联合发布会,宣告广西法院、检察院、监狱机关全面完成减刑假释信息化办案平台极速飞艇并开通运行。办案平台建成投入使用后,从根本上改变了传统的办案方式,初步实现办案无纸化、规范化、智能化,办案的质量和效率有了质的提升。案件办理全程留痕,随时接受内部监督和检察机关对提请罪犯减刑假释的实体条件和程序运用情况的监督,避免暗箱操作和人为干预影响,提高了执法透明度,促进了执法公平公正。
  
  完善刑罚执行制度,从制度上进一步严格规范执法工作。
  
  一是配合自治区有关部门制定出台了关于进一步规范办理减刑假释案件的指导意见,促进广西各地进一步规范办理减刑假释案件。二是根据有关法律法规和司法解释,将有关办理减刑假释案件常用条文规定进行细化,制订《广西监狱提请减刑假释工作细则》,报请自治区司法厅审核印发,形成具有可操作性的规范性文件,进一步规范广西监狱提请减刑假释工作。三是出台了《广西监狱系统刑罚执行案件评查办法(试行)》,实行案件评查制度化、常态化,规定每年开展一次减刑、假释、暂予监外执行案件评查,加强执法监督,规范权力运行,促进执法办案质量提高。
  
  根据司法部年初工作要点安排,今年将对旧的《罪犯分级处遇办法》进行修订和完善,截至12月7日,司法部这两个制度性文件均尚未出台,因此,极速飞艇区监狱对有关制度的修订工作相应也未开展。但极速飞艇区监狱系统充分发挥积极能动性,在分级处遇、分类关押、罪犯离监探亲方面进行了积极探索,如重启离监探亲工作、及时修订极速飞艇区离监探亲及特许离监相关规定等,对提高罪犯积极性,维护监狱安全稳定发挥了促进作用。
  
  (十)关于罪犯劳动改造规范和医疗卫生保障方面的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  出台《广西监狱罪犯劳动改造管理规范》,明确了监狱罪犯劳动改造管理工作应坚持的基本原则和指导思想,对罪犯劳动组织管理、劳动生产项目管理、劳动力管理、劳动技能培训、劳动过程管理、劳动现场安全管理、罪犯劳动保护、罪犯劳动报酬、劳动改造效果评估等方面做出了详细具体的要求。
  
  完成《罪犯纳入城乡居民医保体系可行性报告》上报司法部监狱局,司法部监狱局正在积极协调国家人社部、财政部,从顶层设计上推进罪犯纳入加入城乡居民基本医疗保险改革范畴;严格按照人事部财政部卫生部《关于调整卫生防疫津贴标准的通知》(国人部发[2004]27号)落实监狱医疗机构医务人员卫生津贴;积极协调,全区监狱医疗机构与属地医疗机构签订协作协议,并通过购买社会极速飞艇方式,弥补监狱医疗资源短缺、技术力量不足等短板,不断提高监狱医疗卫生保障水平;联合中国法学会培训中心组织举办监狱系统食品安全与生活卫生管理业务培训班,进一步提高监狱医疗管理人员对狱内传染病的职业暴露应急处理能力;积极协调自治区精神卫生防治技术管理办公室,组织全区19所监狱50余人参加全区监管场所严重精神障碍管理治疗培训班,切实增强全区监狱相关管理警察对精神疾病罪犯的管理治疗工作;年内投入资金近600万元添置相关医疗设施设备,进一步提高监狱医疗保障能力。
  
  (十一)关于优化创新教育改造工作方面的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  严格落实个别教育制度,加强对顽固犯等危及监狱安全稳定的关键少数罪犯的教育稳控;结合不同刑期、不同犯罪类型、不同心理问题的罪犯群体,积极开展团体心理辅导工作,进一步深化心理团体辅导和心理矫治业务分片督导,形成“广西模式”。
  
  探索刑期在6个月以下短刑犯教育改造模式。以柳州监狱为试点,成立短刑犯改造分监区,探索和形成短刑犯教育改造模式,增强短刑犯的刑罚体验和改造效果。9月18日,在柳州监狱召开了全区监狱短刑犯教育改造工作现场推进会,进一步加强了短刑犯的管理和教育;探索分类项目矫治的改造模式。对全区监狱二次服刑数量最多、犯罪类型最多的罪犯进行了调研、统计工作,以英山、中渡、女子、黎塘监狱为试点,积极探索分类项目矫治的改造模式。
  
  统筹推进以政治改造为统领的“五大改造”新格局,加强罪犯政治思想教育、文化教育和职业技能培训工作。始终坚持把罪犯的政治改造放在首位,重点组织罪犯学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宪法和党的路线方针政策;突出思想教育,加强法治、道德、形势、政策、前途和文化教育,加强社会主义核心价值观和中华优秀传统文化教育,加强革命文化和红色文化教育等,组织编写罪犯入出监教育教材;严格落实课堂教育日制度,全区监狱统一调整了罪犯的课堂教育日时间,规定每周一为全区监狱罪犯课堂教育日,并做到“四个结合”,教育改造工作做到了周计划、日安排;深入推进分监区日讲评、监区周讲评、监狱季度讲评的三级讲评教育,促进罪犯积极改造。
  
  加强教育改造案例库的极速飞艇,借鉴改造的成功经验和先进方法指导实践工作,今年以来,已上报司法部教育改造典型案例19个,并在全国12348法网公布,其中在广西监狱网公布6个。
  
  全面深入推行教育改造社会一体化工作。以中、短刑犯监狱为重点,全面深入开展教育改造社会一体化工作,制定下发了教育改造社会一体化工作手册,构建体现罪犯从入监到出监整个教育改造流程的教育改造工作社会一体化体系。
  
  三、监狱布局调整信息化极速飞艇方面意见建议的整改落实情况
  
  (十二)关于重视监狱工程质量监管,加快监狱布局调整方面的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  加强管理,进一步创新和完善项目极速飞艇机制。重新修订完善了《广西监狱系统基础设施项目极速飞艇管理办法》、《关于进一步加强工程项目极速飞艇管理工作的若干规定》、《广西监狱系统基建项目极速飞艇资金拨付审批管理规定》、《广西监狱系统极速飞艇项目全过程审计监督办法》、《广西监狱系统基本极速飞艇项目内部审计监督管理办法》等五项基建项目管理办法和规定,制定了《进一步加快全区监狱布局调整和监狱基础设施完善项目极速飞艇工作实施方案》,目前,各项制度落实工作正有序推进,项目管理水平逐步提高。
  
  建章立制,加强对廉政风险点的排查,制定廉政风险防控制度,加强对项目极速飞艇全过程的监督,重点对廉政风险点和执行制度方面进行监督检查,发现问题及时纠正并进行通报,重大问题线索移交组织和纪检部门进行处理。
  
  拓宽渠道,进一步加强项目极速飞艇资金筹措工作。与自治区发改委、自治区财政厅等部门沟通联系,主动汇报极速飞艇区监狱布局调整项目极速飞艇资金使用情况等有关工作,认真、及时做好资金申请计划和申报有关工作以及广西监狱系统政法基础设施极速飞艇“十三五”规划调整工作,落实政法基础设施中央预算内补助资金、自治区本级财政配套资金和六座病险水库除险加固项目资金;根据全区在建及计划开工极速飞艇项目前期工作进展情况,安排2017年筹措结转资金用于今年布局调整项目极速飞艇,保障了在建项目的顺利进行。通过努力,钟山、贵港、黎塘监狱基础设施完善项目调整列入国家发改委“十三五”规划,2019年即可获中央预算内补助资金支持。
  
  (十三)关于加快监狱监管指挥中心极速飞艇,打造“智慧监狱”信息化应用体系方面的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  深入开展智慧监狱极速飞艇攻坚年活动,完成19所监狱单位监控视频上传改造,监狱联通率100%,业务数据采集率达100%,实现对罪犯三大现场管理及警察执法过程的有效监督;实现监狱局指挥中心与全区19个监狱以及司法厅、司法部指挥中心联网对接,为有效检验全区监狱系统应急处置能力,9月28日下午,自治区司法厅、监狱管理局、桂中监狱联合进行三级联动应急处置演练,达到预期效果;全区司法行政系统信息化极速飞艇项目二期(极速飞艇内容包括:全区监狱“一站式”综合管理平台极速飞艇;全区监狱模拟安防监控系统高清、数字化升级改造;全区监狱教育改造专网极速飞艇;女子监狱高标准“智慧监狱”试点极速飞艇)整体项目可行性研究报告已通过专家评审并报自治区发展改革委员会审批,预计2019年2月 底前完成项目招标。
  
  四、工作机制和行政效能方面意见建议的整改落实情况
  
  (十四) 关于深入基层调研,掌握真实情况,协助解决现实困难和问题的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  在开展“学用新思想 谱写新篇章”大学习大讨论大调研活动中,各单位各部门领导主动深入基层一线,虚心听取各类意见建议,经过梳理归纳,共收集到131条关于监狱基础极速飞艇保障、监管改造、刑罚执行、监狱经济、队伍极速飞艇等有价值的建议和意见;关注一线执勤情况,尤其是女子监狱警力紧缺问题,开展选派全区监狱系统女警察到女子监狱等单位挂职锻炼开展轮训轮值工作;继续跟自治区财政厅沟通联系,进一步解决基层单位绩效奖发放问题;多次跟自治区财政厅、自治区国资委沟通请示,研究解决全区监狱系统“三供一业”问题。
  
  (十五)关于结合监狱工作实际,加强对基层单位进行业务指导的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  印发《广西壮族自治区监狱管理局关于调整党委领导班子成员2018年工作联系点的通知》,对局党委领导班子成员2018年工作联系点进行调整,加强对2018年全区监狱系统各项工作的检查指导,领导到联系点单位检查指导工作形成常态化;在春节、全国全区两会期间由局领导带队到基层24个单位开展安全维稳检查工作,有力维护监狱安全稳定;在开展落实自治区党委第六巡视组巡视反馈意见整改工作“回头看”和全区监狱监狱大督查等重大工作中,由局领导带队到联系点开展检查,进一步加强工作指导。
  
  (十六)关于及时研究回复基层上报工作事项的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  对基层上报工作事项列入局党委议事议程。今年以来,通过召开局务会和党委会,对重大事项集体讨论,同时,对上一次局务会和党委会研究事项落实情况进行跟踪问效,坚持落实政务督办制度,做到事事有回应、件件有落实,压实了责任部门的工作责任和督办部门的监督责任,形成良好的运行机制。
  
  通过制定并完善《广西壮族自治区监狱管理局网站管理办法》,确保了网站运行运维规范有序,推进网上政务水平提高。截至今年11月份,受理互动咨询138次,咨询电话356次,举报电话9次,举报信件8封,局长信箱15次,网上办理事项做到“零超时”
  
  (十七)关于广西监狱系统严格执行自治区人民政府有关差旅费管理规定,不因监狱管理局转送站(招待所)的存在而降低标准的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  根据国务院和自治区十二届人民政府第五次廉政工作会议精神,自治区进一步加强了一般性支出预算管理,对区直部门2017年年初部门预算中通过一般公共预算安排的13项经济分类科目的一般性支出按5%的比例进行了压减,差旅费属于一般性支出。自治区监狱管理局在不违反上级政策和自治区差旅费管理规定的情况下,在财政批复的预算内安排差旅费支出。根据本系统的特殊情况和遵循量入为出原则以及《广西监狱系统差旅费管理办法》第十四条规定: “出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。局属各转送站住宿结算限额标准为: 桂林、北海为160元/间•天,柳州、南宁为120元/间•天。出差人员到南宁、柳州、桂林、北海等四市城区内办理公务出差的,原则上应到局属各转送站住宿;如为便于工作需要,选择其他宾馆住宿的,住宿标准不得超过转送站住宿结算标准限额;如果入住转送站无法安排其住宿的,应由当事转送站提供证明,工作人员可选择其他酒店住宿,住宿费标准按照财政部、自治区财政厅制定的分地区住宿费限额标准执行。”目前,监狱管理局在厉行节约反对浪费、不超预算支出的前提下,正酝酿出台更符合职工出差住宿要求的新的差旅费管理办法。
  
  五、定点帮扶专项工作意见建议的整改落实情况
  
  (十八)关于履行定点帮扶责任,加强极速飞艇指导的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  根据局领导变动情况,及时调整扶贫领导小组,统筹安排监狱系统扶贫工作;除按期派驻“第一书记”进村落实帮扶责任外,局党委每半年专题讨论一次扶贫工作计划及资金划拨使用问题,制定详细的帮扶资金使用方案,并严格监督管理落实情况;局主要领导和监狱单位主要领导多次(2018年局主要领导2人次、其他班子成员及局机关、监狱各单位处级领导70余人次)到定点帮扶点开展调研,进村入户摸清核实贫困村、贫困户真实情况,与后盾单位、结对帮扶单位、结对帮扶干部、结对帮扶企业等共同采取措施,落实农村产业发展相关扶持政策,推动和促进扶贫村脱贫摘帽工作按期完成。
  
  (十九)关于筹措扶贫资金,加大帮扶力度的意见建议
  
  整改落实情况:

  
  全年投入资金134.16万元用于帮助贫困村落实帮扶工作措施,帮助解决贫困村泥路硬化和贫困户危房改造异地搬迁问题;投入15万元极速飞艇三村共有食用油炼油厂,扶持贫困村集体经济;签订200多头猪,6000多只鸡鸭等种养产业回购协议,解决贫困户扶贫种养产品销路问题;共开展2次全面入户走访、2次慰问贫困户活动,帮助贫困户解读政策,制定帮扶方案,度过难关。



  
  广西壮族自治区监狱管理局
  2018年12月12日



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